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黄牛每年倒票获利18亿 实名制能否成功仍待检验

2018-01-08 10:36 网络整理

  火车票实名制七年之痒

  时代周报记者  黄昌成

  火车票实名制之购票四大注意事项。

  历经7年之后,铁道部在广铁、成都铁路局试行火车票实名制。不少人认为这是民意得到了伸张,并为这次试行赋予了破冰的意义。然而,在另一部分人—这包括铁道部的官员们—看来,这次实名制的施行成功与否,还需要时间的检验。

  1月25日,广铁集团开始在540个代售点预售春运首日的实名制车票。被春运气氛包围的广州火车站,因为汹涌的人潮而没有丝毫的寒意,越来越多归家心切的人涌向了售票厅。在那里,武警已经开始对购票的旅客进行分流,望眼欲穿的人均群要在入口通道处排队,等待20多分钟后才得以进入售票大厅。

  据统计,在未来的十几天里,广东的铁路发送旅客将达870万人次,这个数字比去年高出了10%。就在1月25日这一天,大约有10万幸运者,得以凭着一张辛苦买来的火车票,带着自己一年的积攒进入广州火车站站台,畅通无阻地通过检查,踏上那趟通向自己家乡的列车。

  频密出发的列车和车厢内簇拥的人群已经宣告,2010年的春运工作已经开始。和往年一样,如何能让出门在外的游子得到一张归家的车票仍然是大家操心的问题,唯一不同的是,呼吁了多年的火车票实名制终于在广州铁路集团和成都铁路局两个试点所辖的站点内全面实行,而关于这一举措是否能取得成功的争论,也随之而起。

  “在火车票实名制问题上,民意的持续推动、民意代表的督促,的确起了一定的‘提起议程’的作用,但是,我们切莫高估了这种作用,”评论家童大焕在自己的博客中写道,“真正起作用的,一是自上而下的领导批示,二是地方政府的博弈。”

  黄牛党的冬天

  “实名制对于我们这些做票务工作的人来说,绝对是一件好事,”1月23日晚上,在与朋友的一个聚会上,在广铁集团控股的一家铁路公司做票务工作的廖女士一脸轻松地强调说,“如果在往年,这个时候我应该在售票点忙得不可开交。”

  在实名制实施前的那些年头,当距离春运开始还有一个半月的时候,廖女士和她的同事们就会感觉到紧张:“首先是票务上的紧张。因为黄牛党们熟知什么时候出票,他们总是会在第一时间尽可能多地屯票,像进货一样,什么票都要,那落到真正要走的旅客手里的票就少了。”

  在2005年实行电话订票之前,广铁集团和国内所有的铁路系统一样,春运期间都会在广州、深圳和东莞等城市的体育场等空旷处开辟多个临时售票点集中售票—目前,广州地区仍然有3个集中售票点145个售票窗口 。“所有要买票的人一拥而上,那场景简直可以用万马奔腾来形容。”廖女士回忆说。而且由于设施简陋,人数众多易造成监督死角,部分售票窗口趁机与黄牛党串通屯票。

  实名制后,一定要用身份证才能订到春运期间的火车票,且在上车前会对其身份进行核对,原则上杜绝了黄牛党炒票的可能,在疯狂赢利了多年之后,黄牛党可能在2010年的春节迎来最为严峻的冬天,即使是席卷全球的金融风暴,也无法让他们有丝毫的损失。在此之前,全国政协委员、中洲集团投资有限公司董事长黄光苗在去年的全国两会上的提案声称,每年春运黄牛党倒票获利达18亿元之多。

  “这几天,我手下一个承包了窗口的人整天唉声叹气,说实名制之后再也炒不了票了,日子该怎么过。”据廖女士透露,该承包商本来是一个一无所有的打工仔,2005年之后承包了一个售票窗口,短短的几年间居然买了一套50多万的房子,还开着一辆20多万的汽车。

  “今年,我劝他好好过一个春节,因为黄牛党们再也不能屯票了,”廖女士说,“而真正要坐车的人,我鼓励他们用电话进行订票,这是一个公平的机会。”

  而相对廖女士的乐观,不少铁路系统的工作人员都对实名制保持了一种谨慎的态度。“实行实名制能不能从根本上杜绝黄牛党炒票的问题,说实在的,我跟你一样有这个问号,这需要时间来检验。”在1月20日举行的新闻发布会上,铁道部政治部副主任、宣传部长王勇平在回答记者提问时表态说。

  七年之痒

  其实,火车票实名制能否有效打击黄牛党这一疑问一直存在,也成为阻止实名制得以顺利实施的最大理由。回顾过去,火车票实名制从提出到作为一个措施真正得以实施,居然是经历了7年的风雨和波折。

  最早在2003年7月10日,名为蔡松茂的作者在媒体上撰文,宣称“火车票实名制契机已到”,“为解决火车票难购的问题,建议实行火车票实名制,以打击倒卖车票的现象”。他的灵感来源于重庆的实践和铁路部门在“非典”时期的做法。“‘非典’流行期,铁路方面采取填写健康卡的办法,一时上火车购票,进出站井然有序,再也见不到票贩子的身影了。”蔡松茂说。

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